Høye renter, økte kostnader, svikt i skatteinngangen og våre egne prioriteringer, har bidratt til en økonomisk situasjon som ikke er bærekraftig. Det vil si at vi bruker mer penger enn vi har. Perspektivmeldingen peker også på at framtiden vil bringe ytterligere press på kommuneøkonomien og at vi vil mangle ansatte i mange sektorer. 

Dette gjør det nødvendig å handle nå. 

Hvorfor 100 mnok?

• Som en del av budsjett- og økonomiplan 2025-2028, har Senja kommunestyre 12.12.24 allerede vedtatt omstilling tilsvarende 11,5 mnok (2025) og 20 mnok (økonomiplanperioden for øvrig). 
• Når overordnet omstillingsmål settes til 100 mnok, er det for både å håndtere fremtidige utfordringer og beholde handlingsrommet til å fatte egne beslutninger om retningen videre. 
• Selv om reduksjonen på 100 millioner kroner framstår som omfattende, utgjør dette kun 5 % av Senja kommunes totale årlige omsetning på rundt 2 milliarder kroner.  

Denne prosessen er ikke unik for Senja – mange norske kommuner opplever lignende utfordringer, drevet av en krevende økonomisk situasjon i landet som helhet. 

Vi legger vekt på god og bred involvering, realistiske tiltak og en strukturert gjennomføring. Det er en forutsetning at tiltakene skal være forsvarlig utredet og at konsekvenser skal være grundig vurdert.

Omstillingsprosessen vil være forankret i et rammeverk som inkluderer bred medvirkning fra ansattes representanter, tillitsvalgte, hovedverneombud og politiske utvalg. 

• Involvering: Omstillingen skal bygge på involvering. Tiltak kan fremmes av arbeidsgrupper som settes ned innen i de ulike kommunalområdene. Ansatte skal inviteres til å foreslå løsninger. Politiske utvalg, formannskap og kommunestyre fatter prinsipielle vedtak.  
• Forsvarlig utredning: Kommunedirektøren skal sikre en tydelig struktur for arbeidet, med vekt på forsvarlig utredning av tiltak og en helhetlig og realistisk vurdering av konsekvenser og risiko. 
• Omstillingsgruppe: En omstillingsgruppe skal koordinere prosessen og overvåke framdriften. Den består av Strategisk ledelse – som er kommunedirektør, kommunalsjefer, virksomhetsleder Organisasjon, virksomhetsleder Økonomi – kommunikasjonssjef, representant for hovedtillitsvalgte og Hovedverneombud. 
• Tidslinje for gjennomføring: Prosessen følger en tidslinje som er etablert for å håndtere effektiviseringstiltakene som er vedtatt av kommunestyret og videre varige tiltak, for samlet å redusere kostnadene til kommunen med 100 mnok.  

Tidslinjen for omstillingsarbeidet strekker seg fra 2025 til 2028, med følgende hovedfaser:

1. Skadebegrensning: Iverksetting av akutte tiltak for å redusere kostnadene.
2. Idéutvikling og prioritering: Identifikasjon og vurdering av mulige tiltak.
3. Implementering: Vedtak om prinsipielle spørsmål i kommunestyret og gjennomføring av tiltak med rask effekt samt planlegging av langsiktige endringer.
4. Evaluering: Effektmåling og rapportering

Tidslinjen

Mer om de ulike fasene finner du i Omstillingsplanen 2025-2028 (PDF, 593 kB).

Handlingsplan kommunikasjon – Omstillingsprosessen

Du finner oversikt over milepæler på kommunikasjon i handlingsplanen for omstilling. (PDF, 181 kB)

Mandatet legger grunnlaget for en omstillingsprosess der alle berørte parter har en stemme. 

• Mandatet legger grunnlaget for en omstillingsprosess der alle berørte parter har en stemme, og hvor tiltakene bygger på lokalkunnskap, strategiske prioriteringer og forsvarlig utredning.  
• Kommunestyret forventes å følge opp prosessen gjennom statusrapporter og oppdateringer fra kommunedirektøren, så vel som prinsipielle vedtak. 
• Senja kommune står overfor betydelige økonomiske utfordringer, med et mål om å redusere drift tilsvarende ca. 100 millioner kroner i varige tiltak for perioden 2025-2028.  
• Kommunestyret har 12.12.24 allerede vedtatt omstillingstiltak tilsvarende 11,5 mnok (2025) og 20 mnok (2026-2028), som representerer første del av omstillingen.  
• Kommunestyret 13.02.25 (PDF, 57 kB) tok en reviderte omstillingsplan for perioden 2025-2028 til orientering og sluttet seg til omstillingsmål tilsvarende 100 mnok i varige driftsreduksjoner. 

Detter er oppdaterte dokumenter, som ligger til grunn for omstillingsprosessen:

• 2025-02 Omstilling i Senja kommune 2025-2028 (PDF, 593 kB)
• 2025-02 Kommunikasjonsplan omstilling Senja kommune 2025-2028 (PDF, 454 kB)
• 2025-03 Handlingsplan for kommunikasjon om omstilling.pdf (PDF, 182 kB) – Et dynamisk dokument, hvor tiltak suppleres underveis i prosessen
• Kommunestyret 13.02.25 (PDF, 57 kB) tok en reviderte omstillingsplan for perioden 2025-2028 til orientering og sluttet seg til omstillingsmål tilsvarende 100 mnok i varige driftsreduksjoner.

Omstillingsgruppa overvåker prosessen, evaluerer tiltak og justerer retningen ved behov, og består av strategisk ledelse, kommunikasjonssjef, to hovedtillitsvalgte og Hovedvernombud:

• Kommunedirektør og leder av omstillingsgruppa, Stine Jakobsson Strømsø
• Kommunalsjef Oppvekst og kultur, Rune Hoholm
• Kommunalsjef Samfunnsutvikling, Hege Vigstad
• Kommunalsjef Helse og omsorg, påtroppende Turid Amundsen
• Økonomisjef Pål Mathisen
• Virksomhetsleder Organisasjon, Karin I. Johnsen
• Kommunikasjonssjef Kari H. Slaattelid

• Hovedtillitsvalgt Fagforbundet, Oddrun Alapnes
• Hovedtillitsvalgt Utdanningsforbundet, Hanne Hove
• Hovedvernombud Sverre A. Pedersen

Oversikt over tillitsvalgte og verneombud i Senja kommune.

Målet er å balansere hensynet til nødvendig økonomisk kontroll med behovet for å ha gode tjenester til våre innbyggere. 

Senja kommune skal stå rustet til å møte morgendagens behov, med en sunn og robust økonomi som har handlingsrom for politiske prioriteringer. 

Et robust disposisjonsfond – vår økonomiske buffer/sparekonto– gjør det mulig for politikerne å prioritere viktige investeringsprosjekter, håndtere uforutsette hendelser og realisere gode ideer for innbyggernes beste. 

• Vlog 4 Om omstillingen i Senja kommune 10.11.25
• Vlog 3 Om budsjettprosessen i Senja kommune 06.11.25 
• Vlog 2 Forslaget til budsjett 2026 i Senja kommune 04.11.25 
• Vlogg Prosessen med omstilling i helse og omsorg 11.09.25