Forslagene er tenkt iverksatt gradvis med oppstart i 2025, og med helhetlig effekt innen utgangen av økonomiplanperioden i 2028.Driftsnivået overstiger inntektene
Senja kommune står i en situasjon der vi må gjøre mer enn justeringer i driften – det må gjøres reelle veivalg. Driftsnivået vårt overstiger inntektene, og for å oppnå balanse i økonomien må vi redusere kostnadene med om lag 100 millioner kroner i løpet av økonomiplanperioden.
Dette er ikke unikt for Senja – mange kommuner står overfor tilsvarende utfordringer, noe som bekreftes av Perspektivmeldingen 2024 og en svært utfordrende demografisk utvikling.
Det er en krevende men nødvendig øvelse, for å sikre at Senja kommune fortsatt kan levere gode tjenester, møte framtidens behov og bevare handlingsrom for utvikling.
Stine Jakobsson Strømsø, kommunedirektør, Senja kommune
Beskytter bredden i tjenestetilbudet
Kommunedirektøren har vurdert at det er viktigere å beholde gode tjenester til beste for kommunens innbyggere, heller enn hvor tjenestene gis.
Kommunedirektøren anbefaler strukturelle grep, som hvordan Senja kommune organiserer og leverer tjenestene. Dette gir muligheter til å bruke ressursene på en mer målrettet og bærekraftig måte.
Det er prioritert å beskytte bredden i tjenestetilbudet, framfor å kutte enkeltstående tjenester. Blant annet gjennom en tydelig dreining mot hjemmebaserte helse- og omsorgstjenester (2025-2030) og samling av tilbud innen oppvekst og kultur.
Organisering av omstillingsarbeidet
Kommunedirektøren har i perioden fra januar til mai gjennomført en omfattende prosess, der målet har vært å finne tiltak som reduserer kommunens driftsnivå i tråd med vedtatt økonomisk ramme, samtidig som hensynet til lovpålagte tjenester, rettssikkerhet og innbyggernes behov er ivaretatt.
Arbeidet med omstillingsprosessen har vært organisert med en overordnet omstillingsgruppe ledet av kommunedirektøren. Fv.. Stine J. Strømsø, kommunedirektør, Hanne Hove, hovedtillitsvalgt Utdanningsforbundet, Oddrun P. Alapnes, hovedtillitsvalgt Fagforbundet, Pål Mathisen, økonomisjef, Turid Amundsen, kommunalsjef Helse og omsorg, Sverre Pedersen, hovedvernombud, Hege Vigstad, kommunalsjef Samfunnsutvikling, Rune Hoholm, kommunalsjef Oppvekst og kultur, Karin I. Johansen, virksomhetsleder Organisasjon og Kari H. Slaattelid, kommunikasjonssjef (bildetaker).Omstillingsgruppa har hatt ansvar for å følge prosessen tett, sikre bred forankring og legge til rette for medvirkning på tvers av organisasjonen.
22 arbeidsgrupper fra de enkelte rammeområder, hvor også to tillitsvalgte har fulgt prosessen, har arbeidet med å komme med konkrete innspill til tiltak og løsninger. Arbeidsgruppene fikk i oppdrag å utrede og levere forslag innenfor eget rammeområde med frist 14. mars 2025. I tillegg ble det etablert muligheter for medarbeidere til å levere innspill i samme periode. Totalt ble det identifisert 261 tiltak.
De politiske utvalgene er orientert underveis iht. møteplan.
Gjennom hele prosessen har det vært lagt stor vekt på dialog, informasjon og involvering, både internt i organisasjonen og med tillitsvalgte og vernetjenesten. Disse elementene har vært avgjørende for kvaliteten på arbeidet som er gjort, og vil også være viktige suksessfaktorer i den videre gjennomføringen av omstillingen.
Presentasjon av kommunedirektørens forslag til helhetlig omstilling i Senja kommune (PDF, 2 MB)